Gestión municipal y sus características
La administración municipal es administrativa yla actividad económica de las autoridades locales destinada a mantener y desarrollar la infraestructura social e industrial de una ciudad u otro asentamiento, así como a administrar las instituciones que son propiedad de la comunidad urbana / de asentamiento. Tales actividades se llevan a cabo dentro de los límites de los límites municipales de acuerdo con el Plan General de Desarrollo Territorial adoptado y aprobado por el cuerpo adjunto.
La gestión municipal no está directamenteforma de administración política. Sin embargo, de acuerdo con la constitución rusa actual, las autoridades locales están incluidas en un solo sistema de poder estatal. Por lo tanto, las decisiones económicas, sociales y administrativas tomadas por las entidades municipales se llevan a cabo dentro del marco de las normas legales establecidas por las autoridades federales.
El sistema de estado y municipalla administración es diferente tanto en términos de criterios funcionales como legales. Para la administración estatal, la misión de control general sobre el cumplimiento de la legislación federal en un territorio específico es más típica. Al mismo tiempo, el gobierno municipal participa en el desarrollo económico del asentamiento. En particular, estamos hablando de apoyar y modernizar la infraestructura de transporte, la esfera social (medicina, educación, programas sociales locales), recaudar y redistribuir los impuestos locales. Un lugar especial en esta lista lo ocupan los programas de desarrollo regional, que generalmente están orientados a la especialización tecnológica de la economía del municipio.
En otras palabras, el gobierno municipal esun complejo completo de impactos económicos, sociales y legales en la comunidad local, destinado a mejorar su bienestar económico. Las administraciones locales tienen el derecho de determinar independientemente las metas y los objetivos del desarrollo del territorio, lo que no es incompatible con la legislación federal.
En total, la administración municipal tiene tal funcionalidad como:
- Adopción del presupuesto local y administración de impuestos regionales;
- construyendo un sistema conveniente, autónomo en relación conmodelo de desarrollo económico del gobierno federal, en particular, el derecho a crear estructuras administrativas y burocráticas para el manejo de la propiedad municipal;
- Involucrar a la población en la solución de los problemas más importantes, en particular, mediante la celebración de referendos locales.
Además, las funciones del municipio incluyenGestión de inmuebles municipales. Los problemas más problemáticos son el apoyo y la modernización de la vivienda y los servicios comunales, la infraestructura de transporte y la condición física del parque de viviendas. El hecho es que la mayoría de las empresas responsables del desarrollo de la vivienda y los servicios comunales se privatizan o venden a propietarios privados. Sin embargo, las redes de servicios públicos aún son de propiedad municipal y, por lo tanto, existe el problema de combinar los intereses de la comunidad local, la administración de asentamientos y los propietarios de las compañías de energía.
La situación es similar para el transporte.infraestructura Resulta que las carreteras y los intercambios son principalmente estatales o municipales, mientras que el transporte es privado. En consecuencia, surge la pregunta de cómo administrar una propiedad que pertenece administrativamente, pero no económicamente. Y esto a pesar del hecho de que los programas económicos regionales y la administración de impuestos locales son la base del gobierno municipal.
