La Organización de Cooperación de Shanghai (OCS) es qué tipo de organización? Composición de la SCO
Hoy en día, nuestro planeta tiene más de 250.Países en los que viven más de 7 mil millones de personas. Para una gestión empresarial exitosa en todos los ámbitos de la sociedad, se establecen varias organizaciones, membresía en las que se brinda a los países miembros ventajas y apoyo de otros estados.
Una de ellas es la organización de Shanghai.cooperación (SCO). Esta es una formación política, económica y militar de Eurasia, establecida en 2001 por los líderes de los estados fundados en 1996 por los Cinco de Shanghai, que en ese momento incluía a China, Kazajstán, Kirguistán, Rusia, Tayikistán. Después de la entrada de Uzbekistán, la organización pasó a llamarse.
De los Cinco de Shanghai a la OCS, ¿cómo fue?
Como se mencionó anteriormente, la OCS es una comunidadEstados, cuya base para la creación fue la firma en China Shanghai en abril de 1996 del Tratado que establece formalmente la profundización de la confianza militar en las fronteras de los estados entre Kazajstán, República Popular China, Kirguistán, Rusia y Tayikistán, y la conclusión del Tratado entre los mismos estados un año después. Fuerzas armadas en las zonas fronterizas.
Después de eso, empezaron las cumbres de la organización.cada año En 1998, la capital de Kazajstán, Alma-Ata, se convirtió en el punto de encuentro de los países participantes, en 1999, la capital de Kirguistán, Bishkek. En 2000, los líderes de los cinco países se reunieron en la capital de Tayikistán, Dushanbe.
El próximo año volverá la cumbre anual.celebrada en el Shanghai chino, donde los cinco se convirtieron en seis, gracias a Uzbekistán que se unió a él. Por lo tanto, si desea saber exactamente qué países son miembros de la OCS, resumimos: ahora hay seis países en la organización como miembros de pleno derecho: estos son Kazajstán, República Popular China, Kirguistán, Federación Rusa, Tayikistán y Uzbekistán.
En el verano de 2001, en junio, con los seis capítulos.Los estados mencionados firmaron la Declaración sobre el establecimiento de la organización, en la que se destacó el papel positivo de los Cinco de Shanghai, y se expresó el deseo de los líderes de los países de llevar la cooperación a un nivel más alto dentro de su marco. En 2001, el 16 de julio, los dos países líderes de la OCS, Rusia y China, firmaron el Tratado de Buena Vecindad, Amistad y Cooperación.
Casi un año después, la reunión de los jefes de los países participantes.La organización tuvo lugar en San Petersburgo. Durante el mismo, se firmó la Carta de la OCS, que contiene objetivos y principios, a los que la organización todavía se adhiere. También detalla la estructura y la forma de trabajo, y el documento en sí está oficialmente aprobado de conformidad con el derecho internacional.
Hoy en día, los estados miembros de la OCS ocupan másmedio sushi eurasiático. Y la población de estos países constituye una cuarta parte de la población mundial total. Si tomamos en cuenta los estados observadores, entonces los residentes de los países de la OCS son la mitad de la población de nuestro planeta, como se señaló en la cumbre de julio de 2005, celebrada en Astana. Fue visitado por primera vez por representantes de India, Mongolia, Pakistán e Irán. Nursultan Nazarbayev, el presidente de Kazajstán, el país anfitrión de ese año, notó este hecho en su discurso de bienvenida. Si desea tener una idea precisa de la ubicación geográfica de los países de la OCS, a continuación se presenta un mapa que muestra visualmente esto.
Iniciativas de la OCS y cooperación con otras organizaciones.
En 2007, más de veinte fueron iniciados.Proyectos a gran escala relacionados con el sistema de transporte, energía y telecomunicaciones. Se llevaron a cabo reuniones regulares para discutir temas relacionados con la seguridad, asuntos militares, defensa, política exterior, economía, cultura, banca y todos los demás que se plantearon durante la discusión por parte de funcionarios que representan a los países de la OCS. La lista no se limitó a nada: el tema de discusión fue cualquier tema que, según los participantes de la reunión, exigió la atención del público.
Además, se establecen relaciones con otroscomunidades internacionales. Estas son las Naciones Unidas (ONU), donde la OCS es un observador de la Asamblea General, la Unión Europea (UE), la Asociación de Naciones del Asia Sudoriental (ASEAN), la Comunidad de Estados Independientes (CEI), la Organización de Estados Islámicos cooperación (OIC). Para el 2015, en la capital de la república rusa de Bashkortostan, Ufa, se planea una cumbre de la OCS y los BRICS, uno de cuyos objetivos es establecer relaciones comerciales y de asociación entre las dos organizaciones.
Estructura
El órgano superior de la organización es el Consejo de Jefes.Estados Toman decisiones dentro de la comunidad. Las reuniones se llevan a cabo en las cumbres que se celebran anualmente en una de las capitales de los países miembros. Los presidentes actuales se encuentran en el Consejo de Jefes de Estado: Kirguistán - Almazbek Atambayev, China - Xi Jinping, Uzbekistán - Islam Karimov, Kazajstán - Nursultan Nazarbayev, Rusia - Vladimir Putin y Tayikistán - Emomali Rakhmon.
El Consejo de Jefes de Gobierno es el segundo órgano más importante de la OCS, celebra cumbres anualmente, analiza cuestiones relacionadas con la cooperación multilateral y aprueba el presupuesto de la organización.
El Consejo de Ministros de Asuntos Exteriores tambiénlas reuniones se llevan a cabo regularmente, donde se habla de la situación internacional actual. Además, el tema de conversación se convierte en interacción con otras organizaciones. De particular interés en el período previo a la cumbre de Ufa son las relaciones entre la OCS y los BRICS.
El Consejo de Coordinadores Nacionales, como puede entenderse por su nombre, coordina la cooperación multilateral de los estados, regulada por la Carta de la OCS.
La secretaría tiene el ejecutivo principal.Cuerpo en la comunidad. Implementan decisiones organizativas y decretos, preparan borradores de documentos (declaraciones, programas). También actúa como depósito de documentos, organiza eventos específicos para los cuales trabajan los países miembros de la OCS y promueve la difusión de información sobre la organización y sus actividades. La Secretaría se encuentra en la capital de China, Beijing. Su actual Director General es Dmitry Fedorovich Mezentsev, ex Gobernador de la Región de Irkutsk, miembro del Consejo de la Federación de la Federación Rusa.
Sede Regional AntiterroristaLa estructura (RATS) se encuentra en la capital de Uzbekistán, Tashkent. Este es un órgano permanente, cuya función principal es desarrollar la cooperación en relación con el terrorismo, el separatismo y el extremismo, que se lleva a cabo activamente por la organización de la OCS. El jefe de esta estructura es elegido por un período de tres años, cada estado miembro de la comunidad tiene el derecho de enviar un representante permanente de su país a la estructura antiterrorista.
Colaboración de seguridad
Los países de la OCS están activos encampo de seguridad, que se centra principalmente en las cuestiones de seguridad para los Estados participantes. Esto es particularmente relevante hoy en día por los peligros a los que pueden estar expuestos los miembros de la OCS en Asia Central. Como se mencionó anteriormente, las tareas de la organización incluyen combatir el terrorismo, el separatismo y el extremismo.
En la Cumbre de la OCS de junio de 2004, celebrada enTashkent, la capital de Uzbekistán, se estableció y posteriormente estableció la Estructura Regional contra el Terrorismo (RATS). En abril de 2006, la organización emitió un comunicado en el que anunciaba una lucha planificada dirigida contra los delitos de drogas transfronterizos a través de operaciones de contraterrorismo. Al mismo tiempo, se anunció que la OCS no es un bloque militar, y que la organización no lo será, sin embargo, la creciente amenaza de fenómenos como el terrorismo, el extremismo y el separatismo hace que las actividades de seguridad sean imposibles sin la participación plena de las fuerzas armadas.
En el otoño de 2007, en octubre, en Dushanbe, la capital.Tayikistán, se firmó un acuerdo con la OTSC (Organización del Tratado de Seguridad Colectiva). El propósito de esto era ampliar la cooperación en temas de seguridad, la lucha contra el crimen y el tráfico ilícito de drogas. Un plan de acción conjunto entre organizaciones fue aprobado en Beijing a principios de 2008.
Además, la OCS se opone activamenteguerra cibernética, declarando que la información diseminada que daña las esferas espirituales, morales y culturales de otros países también debe considerarse como una amenaza para la seguridad. De acuerdo con la definición del término "guerra de información" adoptada en 2009, tales acciones se interpretan como un acto de socavación por parte de un estado del sistema político, económico y social de otro estado.
Cooperación de miembros de la organización en el ámbito militar.
En los últimos años, la organización ha estado activa, cuyos objetivos son una estrecha cooperación militar, la lucha contra el terrorismo y el intercambio de información de inteligencia.
Durante este tiempo, los miembros de la OCS celebraron una serie deEjercicios militares: el primero se realizó en 2003 en dos fases, primero en Kazajstán y luego en China. Desde entonces, Rusia y la República Popular China, bajo los auspicios de la OCS, realizaron ejercicios militares a gran escala en 2005, 2007 (Misión de Paz 2007) y 2009.
Más de 4.000 soldados chinos se hicieron participantes.Ejercicios militares conjuntos de 2007 en la región de Chelyabinsk, acordados un año antes durante la reunión de los ministros de defensa de la OCS. Durante ellos, tanto la fuerza aérea como las armas de precisión fueron utilizadas activamente. El entonces Ministro de Defensa de la Federación Rusa, Sergei Ivanov, anunció que los ejercicios eran transparentes y abiertos al público y a los medios de comunicación. Su finalización exitosa llevó a las autoridades rusas a ampliar la cooperación, por lo que en el futuro, Rusia invitó a la India a participar en dichos ejercicios bajo los auspicios de la OCS.
Ejercicios militares "Misión de paz 2010", realizados.En septiembre de 2010, en el campo de entrenamiento kazajo de Matybulak, más de 5,000 militares chinos, rusos, kazajos, kirguisos y tayikos se reunieron y realizaron ejercicios relacionados con maniobras operativas y planificación de operaciones militares.
La OCS es una plataforma para importantes militares.Declaraciones que hacen los países miembros. Así, durante los ejercicios rusos de 2007, durante una reunión de líderes de países, el presidente Vladimir Putin anunció que los bombarderos estratégicos rusos reanudarían sus vuelos para patrullar territorios por primera vez desde la Guerra Fría.
Actividades de la OCS en la economía.
Además de ser miembro de la OCS, la composición de los países de la organización,Con la excepción de la República Popular China, es miembro de la Comunidad Económica de Eurasia. La firma del acuerdo marco por los estados de la OCS, que está llevando la cooperación económica a un nuevo nivel, tuvo lugar en septiembre de 2003. En el mismo lugar, al primer ministro chino, Wen Jiabao, se le pidió que trabajara en la creación de una zona de libre comercio en el territorio de los países de la OCS, así como que tomara otras medidas para mejorar el flujo de bienes dentro de él. El resultado de esta propuesta fue la firma en 2004 de un plan de 100 acciones concretas.
En octubre de 2005, la reunión de Moscú en la más altaEl nivel estuvo marcado por la declaración del Secretario General de que la organización de la OCS se centraría en proyectos energéticos conjuntos, que incluyen tanto el sector de petróleo y gas como el intercambio de recursos hídricos y el desarrollo de nuevas reservas de hidrocarburos. También en esta cumbre, se aprobó la creación del Consejo Interbancario de la OCS, cuya tarea era financiar futuros proyectos conjuntos. Su primera reunión se celebró en Beijing, China, en febrero de 2006, y en noviembre de ese año se conoció el desarrollo de los planes rusos para el llamado "Club de Energía SCO". La necesidad de crearlo se confirmó en la cumbre de noviembre de 2007, sin embargo, con la excepción de Rusia, nadie se comprometió a implementar esta idea, pero en la cumbre de agosto de 2008 se aprobó.
La cumbre de 2007 pasó a la historia gracias aLa iniciativa del vicepresidente de Irán, Parviz Davudi, dijo que la OCS es un gran lugar para diseñar un nuevo sistema bancario que no dependa de los internacionales
En la cumbre de junio de 2009 en Ekaterimburgo,Como los países de SCO y BRICS (en ese momento todavía BRIC) tenían al mismo tiempo, las autoridades chinas anunciaron un préstamo de $ 10 mil millones a miembros de la organización para fortalecer sus economías en el contexto de la crisis financiera mundial.
Las actividades de los países de la OCS en el campo de la cultura.
Organización de Cooperación de Shanghai, además dePolítico, militar y económico, también es activo en actividades culturales. La primera reunión de ministros de cultura de los países de la OCS tuvo lugar en la capital de China, Beijing, en abril de 2002. Durante el mismo, se firmó una declaración conjunta que confirma la continuación de la cooperación en esta área.
Bajo los auspicios de la OCS en Kazajstán en Astana en 2005Año, junto con la próxima cumbre, el primer festival de arte y exposición. Kazajstán también hizo una propuesta para celebrar un festival de danza popular bajo los auspicios de la organización. La propuesta fue aceptada y el festival se celebró en Astana en 2008.
Sobre las cumbres
De conformidad con la Carta, la reuniónLa OCS en el Consejo de Jefes de Estado se celebra cada año en diferentes ciudades de los países participantes. El documento también dice que el Consejo de Jefes de Gobierno (primeros ministros) celebra una cumbre una vez al año en el territorio de los estados miembros de la organización en un lugar determinado previamente por sus miembros. El Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores se reúne un mes antes de la cumbre anual celebrada por los jefes de estado. Si es necesario convocar una reunión extraordinaria del Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores, se puede organizar por iniciativa de cualquiera de los dos Estados participantes.
¿Quién puede unirse a la OCS en el futuro?
En el verano de 2010, se aprobó una orden de admisión.nuevos miembros, pero hasta ahora ninguno de los que desean unirse a la organización del país se ha convertido en miembro de pleno derecho. Sin embargo, algunos de estos estados fueron participantes de las cumbres de la OCS en el estado de los observadores. Y expresaron su interés en entrar en la estructura principal. Por lo tanto, en el futuro, Irán y Armenia pueden convertirse en miembros de la OCS. Este último, en la persona del Primer Ministro Tigran Sargsyan, durante una reunión con un colega de China expresó su interés en obtener el estatus de observador en la Organización Internacional de Shanghai.
Observadores de la OCS
Hoy en el estado en la organización sonPaíses potenciales de la OCS y BRICS. Afganistán, por ejemplo, lo recibió en la cumbre de Beijing en 2012. India también actúa como observadora y Rusia, al ver en ella uno de los socios estratégicos futuros más importantes, la llamó a convertirse en miembro de pleno derecho de la OCS. Esta iniciativa rusa fue apoyada por China.
Sirve como observador e Irán, que deberíase convertiría en miembro de pleno derecho en marzo de 2008. Sin embargo, las sanciones impuestas por la ONU causaron un bloqueo temporal del procedimiento para la adopción de un país en la OCS. La composición de los países observadores incluye Mongolia y Pakistán. Este último también busca unirse a la organización. La parte rusa apoya abiertamente esta aspiración.
Asociación diálogo
La posición de los interlocutores en el diálogo apareció en 2008.año Se establece en el artículo 14 de la Carta. En él, el interlocutor del diálogo es visto como un estado o una organización internacional que comparte los principios y objetivos perseguidos por la OCS, y también está interesado en establecer una asociación mutuamente beneficiosa e igualitaria.
Estos países son Bielorrusia y Sri Lanka,Recibió este estatus en 2009, durante la cumbre en Ekaterimburgo. En 2012, durante la cumbre de Beijing, Turquía se unió a los socios del diálogo.
Cooperación con países occidentales.
La mayoría de los observadores occidentales se adhieren aopina que la OCS debe crear un contrapeso a los Estados Unidos y al bloque de la OTAN para evitar posibles conflictos que permitan a los Estados Unidos interferir en las políticas internas de los países vecinos, Rusia y China. América intentó obtener el estatus de observador en la organización, pero su solicitud fue rechazada en 2006.
En la cumbre de 2005 en Astana, en relación con los militaresLas acciones en el territorio de Afganistán e Irak, así como la situación incierta con respecto a la ubicación de las fuerzas militares de EE. UU. en Kirguistán y Uzbekistán, exigieron que las autoridades de los EE. UU. Después de eso, Uzbekistán expresó una solicitud para cerrar la base aérea K-2 en su territorio.
Aunque la organización no ha realizado ningunaLas críticas de la política exterior de Estados Unidos y su presencia en la región, algunas declaraciones indirectas en reuniones recientes fueron interpretadas por los medios occidentales como una crítica de las acciones de Washington.
Geopolítica de la OCS.
Recientemente, la naturaleza geopolítica de la organización se ha convertido en un objeto para comentarios y discusiones.
La teoría de Zbigniew Brzezinski dice queLa gobernanza de Eurasia es la clave para la dominación mundial, y la posibilidad de control sobre los países de Asia Central le da el poder para gobernar el continente euroasiático. Sabiendo qué países están en la OCS, podemos decir que, a pesar de los objetivos establecidos en relación con la lucha contra el extremismo y la mejora de la seguridad de las zonas fronterizas, la organización, según los expertos, se esfuerza por equilibrar las actividades de América y la OTAN en Asia Central. .
En el otoño de 2005, el Ministro de Asuntos Exteriores de la Federación de RusiaSergey Lavrov anunció que la organización está llevando a cabo un trabajo destinado a crear un orden mundial justo y racional y a formar un modelo de integración geopolítica fundamentalmente nuevo. Esta actividad se lleva a cabo de forma tan activa como el trabajo relacionado con otras áreas de la sociedad.
Los medios chinos informan que, segúnEn la Declaración de la OCS, sus miembros están obligados a garantizar la seguridad en la región y, por lo tanto, piden a los países occidentales que no interfieran en sus asuntos. En otras palabras, los países de Asia se están uniendo para crear una alternativa digna a las comunidades internacionales europeas y para construir su propia comunidad internacional independiente de Occidente.